8月9日，中紀委官網(wǎng)發(fā)布一段視頻，題目是《無錫整治學校食堂腐敗——一頓午餐引發(fā)的改革》。這是自今年7月以來，該網(wǎng)站第二次提及江陰市山觀實驗小學總務(wù)處原主任龔秀娟貪污學生伙食費一案。
誰也無法想象，小學生一頓伙食費為 8.5 元的午餐，結(jié)果吃的是火腿腸、蘿卜、白菜、冬瓜海帶……
江陰市山觀實驗小學午餐
2018年5月，江陰市山觀實驗小學午餐問題被網(wǎng)友爆料，瞬間引發(fā)社會廣泛議論，爆料的學生家長在文章中指控，孩子吃的午餐毫無營養(yǎng)，學校是如何把關(guān)食堂午餐標準的。一石激起千層浪，2018年8月，江陰市監(jiān)察委員會對被告人龔秀娟涉嫌貪污一案立案調(diào)查。
經(jīng)審理查明，龔秀娟2014年8月被任命為總務(wù)處主任，負責江陰市山觀實驗小學后勤管理、食堂管理、物資采購等工作。2015年9月至2018年4月間，龔秀娟利用職務(wù)上的便利，打起了學校食堂資金的主意，短短兩年多時間，共貪污學校食堂資金131萬余元。
這相當于每名學生每天8.5元的午餐費中有5元被克扣，龔秀娟最終沒有逃出法律制裁，2019年1月，龔秀娟以貪污罪被判處有期徒刑五年，扣押其違法所得，并處罰金30萬元。
被判刑前，龔秀娟寫了封《悔過書》：“現(xiàn)在，細細想來，我覺得我對不起學校的孩子們，對不起學生家長的信任。是我辜負了家長的信任……我后悔莫及。”但為時已晚。
總務(wù)處主任從學生“口中奪食”，塞進自己兜里。學生瘦了，自己卻“肥”了，如此事件發(fā)生在校園實在令人驚詫。
據(jù)龔秀娟曾任職學校的學生家長反映，山觀實驗小學學生8.5元的午餐標準，應(yīng)該可以有西紅柿炒蛋、木耳炒青椒、紅燒肉，外加一杯牛奶。但學校只給學生吃火腿腸、蘿卜、白菜、冬瓜海帶。當火腿腸成為了孩子們最常見的“葷菜”，如此“營養(yǎng)餐”又有多少營養(yǎng)可言？
當然，出現(xiàn)這樣的問題，肯定與學校后勤管理的監(jiān)管脫不了干系。后勤工作往往處在學校管理中的“隱秘角落”，一旦貪婪和利益占了上風，一切的道德和約束就被拋之腦后了。
值得一提的是，和那些動輒幾千萬、幾億的巨貪比起來，一百多萬的數(shù)字可能算作權(quán)力腐敗中的“小巫”，為何中央紀委網(wǎng)站兩次提及？主要是相比其他行業(yè)的貪污腐敗，校園貪腐影響更為惡劣。
龔某某被判后，無錫市委對全市568所公辦中小學幼兒園671所食堂進行專項巡查，共發(fā)現(xiàn)188件問題線索。據(jù)統(tǒng)計，專項巡察過后，共立案199人、留置13人，給予黨紀政務(wù)處分118人。
2019年5月，江陰市華士實驗中學黨支部書記、校長趙愛民等8人因食堂腐敗問題被立案調(diào)查；再往前追溯，浙江曾查獲一起巨大食堂貪腐，涉案金額達到了400余萬元，涉案人員包括12名學校校長……
除了無錫，其他地區(qū)還有不少不法之徒將腐敗之手伸進學生口中，連嚴重營養(yǎng)不良的貧困兒童也不放過。2018年5月17日，陜西漢中市西鄉(xiāng)縣委第一巡察組在貧困小學廷水小學營養(yǎng)餐操作室，對當日營養(yǎng)餐食材逐一復(fù)稱，發(fā)現(xiàn)19斤精瘦肉復(fù)稱8.4斤，20斤豆腐干復(fù)稱9.4斤，21.8斤紅蘿卜復(fù)稱7.4斤，20斤黃瓜復(fù)稱1.4斤。
當時的處罰結(jié)果是，涉事小學校長熊丕元受到記過處分，副校長秦學科、營養(yǎng)餐管理教師秦蕾受到警告處分，西鄉(xiāng)縣教體局黨組給予熊丕元、秦學科免職處理。
通常情況下，校園貪腐無法用經(jīng)濟指標、貪污金額直接衡量它對學生的身心健康造成的負面影響。因此專家建議，對于校園貪腐案，無論數(shù)額多少，都要嚴懲，該警告的警告，該免職的免職，該量刑的量刑。
有評論指出，真正遏制學校食堂貪腐，必須要建立從下到上、從內(nèi)到外，全方位、聯(lián)動式的監(jiān)管鏈條。比如采購、配送、價格、標準等，都必須要有統(tǒng)一的管理，且公開透明，讓各環(huán)節(jié)都無空子可鉆。同時，校方對食堂的監(jiān)管還必須明確權(quán)責、責任到人，健全用餐陪餐制度。
2019年，教育部、國家市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)健委共同發(fā)布的《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》表示，中小學幼兒園應(yīng)建立集中用餐陪餐制度，每餐均應(yīng)有學校相關(guān)負責人與學生共同用餐，做好陪餐記錄。此外，對學校主管部門來說，應(yīng)當加強監(jiān)管，定期巡查，落實監(jiān)督，或建立統(tǒng)一采購機制。
